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8月8日，山西焦煤、大唐集團(tuán)的合作之手緊緊握在一起，標(biāo)志著“煤電頂牛”的歷史一去不復(fù)返了。按照合作協(xié)議，山西焦煤將參與重組大唐集團(tuán)所屬4個(gè)電廠。今年年底前，山西焦煤電力裝機(jī)規(guī)模大致要增加4倍�！笆�二五”期末，電力裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦以上，電力將成為這個(gè)國(guó)內(nèi)最大煉焦煤企業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

2012年7月，我省制定了促進(jìn)煤電企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案,明確提出：加快煤炭、鐵路、電源和電網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)煤、電供需雙方建立長(zhǎng)期協(xié)作合同，建立正常的煤電價(jià)格形成、調(diào)整及聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)、推進(jìn)煤電一體化。

去年年底，同煤集團(tuán)與漳澤電力重組成功。重組運(yùn)營(yíng)半年以來(lái)，漳澤電力已經(jīng)摘掉ST，恢復(fù)了正常交易，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行，盈利能力大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖僮龃蟆Ｍ�煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了電力主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模倍增，2012年底電力裝機(jī)達(dá)到743萬(wàn)千瓦，成為省屬最大電力企業(yè)，電力總資產(chǎn)達(dá)到300億元，實(shí)現(xiàn)了雙翻番。

今年以來(lái)，我省煤電一體化步伐愈行愈快：先是山西煤銷集團(tuán)與國(guó)際電力集團(tuán)合并重組為晉能 (集團(tuán))公司，打捆建設(shè)40個(gè)煤礦和9個(gè)電廠；接著，潞安集團(tuán)與格盟國(guó)際實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)，雙方將在10個(gè)運(yùn)營(yíng)及在建煤炭、電力項(xiàng)目上實(shí)施股權(quán)置換、交叉持股。

從去年出臺(tái)煤電聯(lián)營(yíng)實(shí)施方案到現(xiàn)在，我省在一年內(nèi)連續(xù)啟動(dòng)了4個(gè)大型煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目，涉及7大煤炭集團(tuán)中的4家企業(yè)。目前，其余3家煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的聯(lián)營(yíng)合作蓄勢(shì)待發(fā)，正在積極謀劃運(yùn)作。

與此同時(shí)，我省7大煤炭集團(tuán)還分別與中央5大電力集團(tuán)和浙能、格盟等地方發(fā)電集團(tuán)簽署了中長(zhǎng)期煤炭購(gòu)銷協(xié)議。備受關(guān)注的“煤炭20條”措施再次重申，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)與電力、冶金、焦化等重點(diǎn)用戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

本報(bào)評(píng)論：打開(kāi)綠色轉(zhuǎn)型的新天地

去年年底，同煤集團(tuán)與漳澤電力重組。運(yùn)營(yíng)半年以來(lái)，漳澤電力摘掉ST，恢復(fù)了正常交易，上半年實(shí)現(xiàn)贏利。同煤集團(tuán)不僅緩解了煤炭市場(chǎng)的沖擊，而且形成了煤電“兩條腿走路”的發(fā)展模式。這一煤電聯(lián)營(yíng)的成功實(shí)踐，不僅為國(guó)內(nèi)化解煤電矛盾提供了典型范本，也對(duì)推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快建設(shè)國(guó)家綜合能源基地具有重要啟示。

煤與電是兩大基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，又是上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系，二者相互依存、缺一不可，共同構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)能源支柱。但長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)槟茉垂芾眢w制、價(jià)格機(jī)制和上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜等原因，煤電雙方經(jīng)歷了此消彼長(zhǎng)、輪流坐莊、冰火兩重天的市場(chǎng)變遷，原本唇齒相依的合作關(guān)系竟成為激烈博弈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，煤電矛盾一度成為令業(yè)內(nèi)敏感、讓政府頭痛的字眼，也成為推動(dòng)我國(guó)能源市場(chǎng)化改革的一大障礙。

山西是全國(guó)重要的煤電能源基地之一，擔(dān)負(fù)著全國(guó)煤炭供應(yīng)及外輸電力的重任。近年來(lái)特別是去年以來(lái)，山西省委、省政府科學(xué)研判煤電一體化發(fā)展大勢(shì)，精準(zhǔn)把握煤電市場(chǎng)變化的特點(diǎn)和規(guī)律，順應(yīng)煤電雙方尋求合作的意愿，未雨綢繆，因勢(shì)利導(dǎo)，銳意創(chuàng)新，在全國(guó)首開(kāi)先河，提出在省域?qū)用婕涌烀弘娨惑w化發(fā)展進(jìn)程，著力破解煤電之爭(zhēng)困局，構(gòu)建煤電和諧發(fā)展機(jī)制。2012年7月13日，《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》出臺(tái)，積極鼓勵(lì)火電和煤炭企業(yè)通過(guò)資本金注入、股權(quán)交換等方式，實(shí)現(xiàn)煤電企業(yè)相互參股、控股或通過(guò)資產(chǎn)重組注冊(cè)成立新的煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

短短一年時(shí)間里，全省7大煤炭集團(tuán)先后攜手中央、地方發(fā)電企業(yè)啟動(dòng)了4個(gè)大型煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目。22戶省調(diào)主力火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)，裝機(jī)容量占主力火電企業(yè)的66%。不久前，由煤企與電企成功實(shí)施合并式重組產(chǎn)生的大型綜合能源集團(tuán)——晉能集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生，成為中國(guó)能源一體化發(fā)展的典型范例。

煤電一體化在山西的成功實(shí)踐，給我們啟示良多：

——煤電聯(lián)營(yíng)是能源發(fā)展的大勢(shì)所趨。任何一方的單打獨(dú)斗都無(wú)力抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，煤炭、電力行業(yè)向上下游拓展，最終將實(shí)現(xiàn)煤電雙方的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享。

——煤電聯(lián)營(yíng)是構(gòu)建和諧煤電關(guān)系的有效途徑。煤電兩家從“掰手腕”變?yōu)椤斑�拳頭”，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)嫁接、優(yōu)勢(shì)疊加，最終產(chǎn)生了“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

——煤電供需雙方建立長(zhǎng)期合同是未來(lái)的發(fā)展方向。煤電作為供求雙方直接見(jiàn)面，直購(gòu)直銷，減少中間環(huán)節(jié)，在更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，切中了電煤市場(chǎng)化改革的要害。

更為重要的是，煤電一體化成為能源大省綠色轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)途徑。我們欣喜地看到，煤電聯(lián)營(yíng)、煤電一體化，把高碳能源變成了低碳能源，把黑色煤炭變成了潔凈電力，實(shí)現(xiàn)了低熱值煤的綜合利用，大大加快了高碳資源低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的步伐，為低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了新天地�？梢灶A(yù)見(jiàn)，煤電一體化正在也必將助推共和國(guó)能源基地加快轉(zhuǎn)型、大步跨越！