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隨著人們生活水平的日益提高，城市人居理念也在日益提升，配套設(shè)施齊全的現(xiàn)代化物業(yè)小區(qū)，成為居民向往的理想居住環(huán)境。然而，我市目前仍然存在著相當(dāng)一部分老舊小區(qū)，由于建筑年代久遠(yuǎn)，而且初建時(shí)期沒(méi)有完善的物業(yè)管理和相應(yīng)的社區(qū)配套設(shè)施，導(dǎo)致環(huán)境臟亂差，生活不方便，安全系數(shù)低，宜居程度差。那么，究竟如何改變我市老舊小區(qū)的面貌？如何使居民切實(shí)改善居住環(huán)境？這引起了市人大代表侯文的高度關(guān)注。
　　
　　據(jù)房管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，我市目前擁有物業(yè)管理的住宅小區(qū)共計(jì)365個(gè)。隨著大批保障性住房、安置房和商品住宅的竣工交驗(yàn)，老舊小區(qū)正在逐步退出舞臺(tái)。但由于歷史欠賬嚴(yán)重，我市仍有61%的小區(qū)是1995年之前形成的，此類(lèi)小區(qū)大部分配套不完善，四周無(wú)封閉，管線破損，主體建筑破舊，地面硬化差，綠化不達(dá)標(biāo)，違章建筑多，小區(qū)形象與現(xiàn)代城市發(fā)展很不相稱(chēng)。加之老舊小區(qū)收費(fèi)價(jià)格偏低，水電跑、冒、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，物管企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)，大多不愿意接手或相繼退出，使得老舊小區(qū)物業(yè)管理成了老大難。
　　
　　侯文在深入基層了解到，我市目前這些老舊小區(qū)普遍存在三大難問(wèn)題：雇保潔、安保人員難；公用設(shè)施維修難；管理費(fèi)收取難。由于老舊小區(qū)問(wèn)題紛雜，歷史欠賬嚴(yán)重，即使有些試圖引入物業(yè)管理，但最終無(wú)法持續(xù)導(dǎo)致長(zhǎng)期監(jiān)管脫節(jié)，臟、亂、差頑疾凸顯。即便有個(gè)別居民反映的問(wèn)題得到暫時(shí)解決，不久之后又會(huì)舊病復(fù)發(fā)。
　　
　　如何使老舊小區(qū)通過(guò)科學(xué)改造，讓居民擁有一個(gè)舒適的居住環(huán)境？帶著一名人大代表的高度責(zé)任感和履職為民的情懷，侯文建議，推行老舊小區(qū)物業(yè)自治模式是一種有效的治理途徑。建議政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)老舊小區(qū)的物業(yè)“自治管理”給予政策傾斜，前期對(duì)公用設(shè)施給予資金支持，逐漸讓居民認(rèn)同相關(guān)資費(fèi)，使物業(yè)自治管理得以健康發(fā)展。
　　
　　市房管局接到該建議后非常重視，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了老舊小區(qū)物業(yè)管理四級(jí)分工意見(jiàn)，按照職責(zé)分工，房屋主管部門(mén)、街道辦事處、相關(guān)職能部門(mén)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位共同對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行管理。比如說(shuō)，現(xiàn)在的供水問(wèn)題由市政管委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和管理、衛(wèi)生清潔由社區(qū)組織開(kāi)展等。據(jù)市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，尤其是我市開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程以來(lái)，一些老舊小區(qū)的環(huán)境面貌得到了明顯改善，振華南街、向陽(yáng)街、南關(guān)南街等街道辦事處積極組織人力物力財(cái)力，成立了專(zhuān)門(mén)的清掃保潔隊(duì)伍，嚴(yán)格按照“兩掃兩�！钡囊�求進(jìn)行清掃保潔。去年，城區(qū)政府按照屬地管理原則對(duì)132個(gè)物業(yè)棄管小區(qū)進(jìn)行了托管。
　　
　　“一些可行性的建議和意見(jiàn)能夠件件有落實(shí)，作為人大代表才會(huì)感到責(zé)任重大，也才有進(jìn)一步履行好自己職責(zé)的動(dòng)力和信心�！辈稍L中，侯文如是說(shuō)。