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    一場大規(guī)模的春季植樹造林工作在全市展開
    2014-04-22|資訊來源: |查看: 3254
     四月的大同,楊柳依依,桃花盛開;御河兩岸,國槐吐蕊,紫丁飄香,正是植樹造林的好時機。北起長城,南到靈丘下關,東起廣靈,西到左云,又一場大規(guī)模的春季植樹造林工作在全市展開。
      
      近年來,我市林業(yè)生態(tài)建設以前所未有的速度、規(guī)模推進,目前,全市森林資源正由單純的數(shù)量擴張向數(shù)量擴張與質量提升并重轉變。
      
      造林速度:每年至少30萬畝
      
      2000年以來,隨著國家、省級造林綠化工程相繼啟動,大同造林綠化進入了持續(xù)發(fā)展的新階段,特別是2008年后,市委、市政府及時調整了林業(yè)工作思路,全市生態(tài)林業(yè)建設進入全新發(fā)展時期。先后實施了京津風沙源治理工程、退耕還林工程、太行山綠化工程、世行綠化項目和省級造林綠化工程,項目覆蓋9個農業(yè)縣區(qū)。在國家和省級工程的支持帶動下,市、縣兩級不斷加大地方投入,近年全市的造林綠化每年以30萬畝以上的面積推進,尤其是2012年籌備全省造林綠化現(xiàn)場會當年,造林47.44萬畝。10多年來,全市已累計完成造林任務450多萬畝,遠遠超過了2000年前30年造林任務的總和。
      
      持續(xù)不斷地大規(guī)模造林,加上科學營林、精心管護,造一片,綠一片,成一片,大同天藍了,地綠了, 城鄉(xiāng)變美了。近年,全市森林覆蓋率以每年遞增1個百分點的速度推進。目前全市森林覆蓋率已達到20.11%,高于全省平均水平2個百分點,接近全國平均水平(20.63%),比新中國成立初增長了11倍,比2000年提高了8.6個百分點。已建成森林和野生動植物類型和濕地類型自然保護區(qū)4處,保護區(qū)總面積159.48萬畝,占國土總面積的7.5%。建有森林公園12處,其中國家級2處、省級2處、城郊公園8處,森林公園總面積達到102.4萬畝,占國土總面積的4.8%。
      
      造林規(guī)模:萬畝以上集中連片
      
      城市的點、通道的線、縣區(qū)的面統(tǒng)籌推進,山上治本、身邊增綠、城市造景,整體推進,同步發(fā)展。山上建體系修復生態(tài),通道建林帶綠樹成蔭,城市建景觀美化靚化。
      
      2008年以來,我市城市綠化投入近50多億元,新增綠地面積2700多萬平方米,其中建成區(qū)新增綠化面積1800多萬平方米,城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地分別達到43.3%、38.52%、14.03平方米/人。采涼山森林公園、智家堡森林公園、文瀛湖濕地公園、十里河綜合公園、口泉植物園、梓家村森林公園等一大批城郊森林公園相繼建成,有效改善了市郊環(huán)境,城在林中、人在綠中逐步成為現(xiàn)實。今年1月,大同市被命名為全國園林城市。
      
      縣區(qū)綠化投資(含國家和省投入)每年在10億元左右。在規(guī)劃先行的前提下,各縣區(qū)年度造林任務50%以上的面積集中連片布局實施,每個縣每年打造1個萬畝以上的集中連片精品造林綠化工程。經(jīng)過連年推動,全市的大林業(yè)生態(tài)片區(qū)基本形成。目前已建成30萬畝以上規(guī)模的連片工程2處,10萬畝以上的8處,10萬畝以下1萬畝以上的54處。全市森林覆蓋率高出全省平均水平的縣就有6個。隨著綠量的增加、綠化水平的提高,城鄉(xiāng)一體、布局合理、樹種多樣、景觀優(yōu)美的綠化格局初步形成。監(jiān)測顯示,過去全市每年的沙塵天氣日數(shù)在102天左右,受風沙危害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有77個,現(xiàn)在已減少到40天左右,受風沙危害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少到67個。沙塵天氣總體呈現(xiàn)出“發(fā)生時間推遲、強度減弱、結束時間提前”的趨勢,我市已從沙塵加強區(qū)轉變?yōu)闇p弱區(qū)。其中, 左云縣、大同縣先后榮獲“全省林業(yè)生態(tài)縣”稱號。
      
      今年造林:全方位一體化推進
      
      今年,我市造林綠化工作以連片荒山造林、縣鄉(xiāng)通道綠化、村莊綠化和造林成果鞏固為重點,全方位一體化推進林業(yè)生態(tài)建設,確保森林覆蓋率每年增加1個百分點。
      
      今年全年要新增營造林面積44.66萬畝,其中,春季要完成70%以上,并對荒山、通道、村莊的綠化進行整體規(guī)劃布局,把生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)有機結合,合理整合國家、省級重點林業(yè)工程,努力建設一批精品工程,每縣打造1個萬畝連片精品造林工程、10個精品村莊綠化工程;實施好古長城、大靈線沿線兩條防護林帶,十里河、口泉河和云岡溝、口泉溝“兩河兩溝”防護林帶,規(guī)劃建設“陽高大泉山——大同火山百公里百萬畝生態(tài)走廊”, 同時,把陽高長城沿線、采涼山一線的溫泉、守口堡、鎮(zhèn)邊堡與新榮區(qū)花園屯鄉(xiāng)境內的鎮(zhèn)川溝、方山永固陵統(tǒng)一規(guī)劃,建設跨縣(區(qū))大生態(tài)旅游圈。
      
      到2020年,全市要完成京津風沙源治理工程287萬畝;退耕還林及成果鞏固工程10.5萬畝;太行山綠化工程人工造林15萬畝,封山育林10萬畝;生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,以口泉區(qū)為重點,完成造林200萬畝以上;通道綠化工程,所有鐵路、公路宜綠化里程綠化率達到95%以上,兩側宜林荒山綠化率達到90%以上;交通沿線荒山綠化工程,完成沿線荒山綠化造林200萬畝;城鎮(zhèn)綠化工程,城市、縣城、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公園綠地面積分別達到11平方米、9平方米、5平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到38%、35%、20%;村莊綠化和平原綠化工程,80%以上的村莊實現(xiàn)基本綠化,農田林網(wǎng)面積控制率達到90%以上,河流、渠道、灘涂綠化率達到95%以上;廠礦區(qū)綠化,廢棄礦井地面綠化率達到80%以上,全市經(jīng)整合壓縮后的64座礦區(qū)地面綠化率達到80%以上;碳匯造林和生態(tài)莊園建設工程造林7.5萬畝、生態(tài)莊園建設達到150戶。
      
      林權改革:打造林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈
      
      “山定權、樹定根、人定心”,全市實施農村集體林權改革后,農民得到林地經(jīng)營權,在過去的檸條林地、小老樹林地,農民自發(fā)地植上了油松或樟子松,最多5年,這些松苗就可以為農民帶來可觀的收入。我市將中央財政造林補貼項目與農戶、大戶造林相結合,鼓勵農戶、大戶造林,一系列利好政策,激發(fā)了社會各界投資林業(yè)的積極性,各種專業(yè)造林隊、林業(yè)合作社雨后春筍般地興起,不少民營企業(yè)老板也紛紛投資荒山造林、苗圃和生態(tài)莊園。
      
      擴大經(jīng)濟林種植面積、培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進林木種苗生產(chǎn),依托這三條途經(jīng),大同、陽高、天鎮(zhèn)、渾源等縣同步發(fā)展了肉用和仁用杏樹,靈丘擴大了核桃種植面積;市縣扶持建設了一批林產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)。陽高大接杏、王官屯杏脯、天鎮(zhèn)糖杏、大同縣哈密杏、采涼山杏脯,杏韻牌黃金杏仁露、核桃王、杏仁花生露等現(xiàn)代林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,一些林產(chǎn)品已進入到周邊省市的大型超市。全市形成了以國有場圃為龍頭、專業(yè)合作社為骨干,群眾育苗為補充的生產(chǎn)格局,目前一大批會育苗、懂管理、有實力、成規(guī)模的典型種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人經(jīng)營著各類大小苗圃410多處,經(jīng)營面積逾9萬多畝,年出圃各類大小苗木達2.8億株,市場輻射到了朔州、忻州、內蒙古、河北等多個省市區(qū)。新榮區(qū)黍地溝村近年培育了大量抗逆性強的樟子松、油松,林農戶均年收入超過7萬元,帶動周邊6個村的村民從事種苗花卉種植。陽高縣大嘴窯村過去靠天吃飯戶均年收入不足一萬元,近年家家種植大接杏,戶戶培育杏樹苗,僅大接杏樹苗一項,戶均年收入就達8萬多元,成為我市經(jīng)濟林種苗最好的展示窗口和生態(tài)經(jīng)濟教育基地。
      
      幾點經(jīng)驗
      
      我市林業(yè)發(fā)展成就有目共睹,成功經(jīng)驗主要有以下幾點:
      
      ——堅持高位推動,形成了推進造林綠化的有效機制。各級黨政一把手的高度重視是造林綠化工作取得突破的前提。市委、市政府主要領導高度重視,我市出臺《關于加速發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、盡快實現(xiàn)綠色崛起的決定》,推動了全市林業(yè)發(fā)展。每年春、秋季兩次縣區(qū)“一把手”參加的現(xiàn)場觀摩推進會,分類排隊,促進了縣區(qū)綠化工作。 各縣區(qū)財政投資逐年加大,為造林綠化提供了強有力的物質保障,去年市縣兩級政府用于造林綠化的投資總計達到了7.99億元。
      
      ——科學規(guī)劃,引領工程造林規(guī)模發(fā)展。我市在總體規(guī)劃的引領下,項目與項目銜接,年度與年度銜接,由近及遠,逐步擴散,梯次推進,實現(xiàn)了區(qū)域與區(qū)域相連,工程與工程相接,逐年發(fā)展形成大林業(yè)生態(tài)片區(qū)。
      
      ——造管并舉,確保造林綠化成果日趨鞏固。“三分造林、七分管護”, 我市一是嚴格執(zhí)行“3:3:4”付款的造林機制,調動了施工隊保證3年管護不出問題;二是從技術層面采取措施,對新造林特別是大苗造林采取“澆兩水”辦法,即冬季澆封凍水,春季澆解凍水;三是實行嚴格的封山禁牧和強化護林防火、林業(yè)有害生物防治工作,使新造林免遭人為和自然破壞。
      
      ——典型示范,集聚推動生態(tài)建設的正能量。大泉山精精、趙德清精神,帶動和引領全市林業(yè)工作者及廣大群眾愛綠、植綠、護綠; “山西省林業(yè)生態(tài)縣”左云和大同縣的先進經(jīng)驗,為全市林業(yè)發(fā)展提供了借鑒。
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