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國(guó)家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、新能源示范城市、智慧城市“四城聯(lián)創(chuàng)”是市委、市政府的重大決策，是向全市人民的鄭重承諾。昨日上午召開的全市動(dòng)員大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要明確目標(biāo)，凝聚共識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，迅速掀起“四城聯(lián)創(chuàng)”新高潮，舉全市之力，打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，改善生態(tài)、人居、發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)美麗大同、幸福大同。
　　
　　市領(lǐng)導(dǎo)豐立祥、李俊明、梁鳳書、柴樹彬、李世杰、王克建、姚生平、郜向華、衛(wèi)洪平、操學(xué)誠(chéng)、劉美、張翠萍、曹惠斌、張韜、劉振國(guó)、馬維平、劉俊雍、陳昌輝、武保洲、程廷龍、郭俊崗、張小立，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)袁振民，市人民檢察院檢察長(zhǎng)霍永寧等參加會(huì)議。
　　
　　動(dòng)員會(huì)由劉國(guó)慶主持。
　　
　　“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)170多項(xiàng)，內(nèi)容涉及城建、教育、科技、文化、生態(tài)等各個(gè)方面，工作覆蓋了所有縣區(qū)、部門及單位。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，今年將突出PM2.5綜合防控、重點(diǎn)流域整治、減排項(xiàng)目示范帶動(dòng)、部門協(xié)作一體化推進(jìn)、縣級(jí)環(huán)保能力建設(shè)“五大重點(diǎn)”，深入開展城區(qū)型煤推廣、重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐、秸稈焚燒、揚(yáng)塵污染和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境違法行為“五個(gè)專項(xiàng)整治”；創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，今年將加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)水沖式公廁、集貿(mào)市場(chǎng)等十大硬件建設(shè)改造工程，全面實(shí)施殘?jiān)珨啾诘仁�大環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力開展健康促進(jìn)等十大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng)；新能源示范城市創(chuàng)建，今年將在風(fēng)力、太陽(yáng)能光伏、生物質(zhì)能、水電以及其他新能源利用方面統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目；創(chuàng)建智慧城市重點(diǎn)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)與宜居、城市管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域?qū)嵤�，今年將具體做好推進(jìn)智慧城市頂層設(shè)計(jì)、力爭(zhēng)兩年內(nèi)成為國(guó)家住建部智慧城市試點(diǎn)、智慧城區(qū)建設(shè)、大同IT產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)、天網(wǎng)三期工程建設(shè)等工作。
　　
　　“四城聯(lián)創(chuàng)”關(guān)系發(fā)展、關(guān)系環(huán)境、關(guān)系民生，李俊明在講話中指出，我市開展“四城聯(lián)創(chuàng)”工作有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，但對(duì)照國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，亦存在著不同程度的差距。為此，要認(rèn)清形勢(shì)，明確差距，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)，突出重點(diǎn)。“四城聯(lián)創(chuàng)”要對(duì)照四個(gè)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，按照時(shí)間和節(jié)點(diǎn)要求，瞄準(zhǔn)當(dāng)前的差距和不足，補(bǔ)齊短板，有序推進(jìn)。
　　
　　李俊明強(qiáng)調(diào)，“四城聯(lián)創(chuàng)”涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、難度大，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。要以城鄉(xiāng)清潔工程為抓手，大力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要以生態(tài)建設(shè)工程為抓手，大力推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市和新能源示范城市創(chuàng)建。要以城鎮(zhèn)提質(zhì)工程為抓手，大力推進(jìn)智慧城市創(chuàng)建。按照項(xiàng)目化管理要求，市委、市政府已成立了“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，要堅(jiān)持每月調(diào)度、每季檢查、每半年聽取匯報(bào)、年底交賬。各相關(guān)單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化分解任務(wù)，量化定責(zé)到人，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。要堅(jiān)持大局觀念和業(yè)務(wù)服從原則，牽頭部門要建立機(jī)制、完善制度、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合部門要主動(dòng)工作、認(rèn)真履職，涉及到多個(gè)部門的工作要主動(dòng)協(xié)調(diào)，決不允許部門之間相互推諉、敷衍應(yīng)付，影響創(chuàng)建。要做好保障工作，尤其是資金保障。今年市財(cái)政安排了“四城聯(lián)創(chuàng)”專項(xiàng)資金預(yù)算，要�？顚Ｓ�，應(yīng)保盡保，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，發(fā)揮市財(cái)政“四兩撥千斤”的作用。各縣區(qū)尤其是城區(qū)、南郊區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照創(chuàng)建工作任務(wù)要求，打足“四城聯(lián)創(chuàng)”專項(xiàng)資金預(yù)算。要強(qiáng)化考核機(jī)制，加大督查力度，采取專項(xiàng)檢查、明察暗訪、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等形式，全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、組織督查與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改要求。市委市政府督查室、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和四個(gè)牽頭部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，人大、政協(xié)要組織代表、委員對(duì)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查和視察，新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的輿論氛圍，要選聘義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。要把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格實(shí)行“環(huán)保一票否決”等制度。要?jiǎng)訂T全市上下積極參與，形成全民搞創(chuàng)建、人人作貢獻(xiàn)的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍，把“四城聯(lián)創(chuàng)”辦成城市環(huán)境改變工程、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程、民生民心工程和全民參與工程。
　　
　　會(huì)上，李俊明向11個(gè)縣區(qū)和開發(fā)區(qū)頒發(fā)了2014年度“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書。