12月6日下午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李俊明主持召開(kāi)第25次市政府常務(wù)會(huì)，審議申報(bào)煤化工等11個(gè)園區(qū)為省級(jí)園區(qū)等事宜。
市領(lǐng)導(dǎo)王克建、曹惠斌、靳瑞林、張韜、劉振國(guó)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)段建華參加會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)了李克強(qiáng)總理在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)上的講話精神，審議了《關(guān)于申報(bào)大同左云煤化工園區(qū)等11個(gè)園區(qū)為省級(jí)園區(qū)等問(wèn)題》《關(guān)于推進(jìn)我市戶籍制度改革的意見(jiàn)》《大同市流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》《大同市市本級(jí)配建保障性住房和配建安置用房實(shí)施細(xì)則》等。
李俊明在講話中指出，十八屆三中全會(huì)對(duì)地方政府職能轉(zhuǎn)變有了更明確的要求，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府的作用。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，做好前期基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，在機(jī)構(gòu)編制管理上要嚴(yán)控?cái)?shù)量、盤活存量、激發(fā)活力。近年來(lái)，我市行政審批改革取得明顯成效，但距離真正的“兩集中、兩到位”要求相去甚遠(yuǎn)，還存在大量工程建設(shè)無(wú)證施工的現(xiàn)象。要把冬閑時(shí)間變成辦手續(xù)的大好時(shí)機(jī)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審核補(bǔ)辦手續(xù)，形成一套完整有序高效的審批機(jī)制，到明年3月，重點(diǎn)工程的主要手續(xù)要辦齊。政府工程要做依法合規(guī)的模范。市住建、房管、園林、文物等部門要主動(dòng)作為，既要管好行業(yè)發(fā)證工作，又要辦好自己組織實(shí)施分管工程的所有手續(xù)。
在審議申報(bào)省級(jí)園區(qū)問(wèn)題時(shí)，李俊明指出，園區(qū)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志，園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，百企強(qiáng)市工程依托的就是園區(qū)的發(fā)展。要對(duì)照開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市的11個(gè)園區(qū)逐一審核，成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)。要充分發(fā)揮縣區(qū)在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)中的主體作用，統(tǒng)籌好大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)這一國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的整合、充實(shí)、提高等工作。規(guī)劃、國(guó)土部門要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐一審核園區(qū)的規(guī)劃和規(guī)模。要走緊湊型、節(jié)約型的園區(qū)建設(shè)路子，探索園區(qū)市場(chǎng)化的發(fā)展之路。一定要對(duì)園區(qū)的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出、就業(yè)等進(jìn)行考核，使園區(qū)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。
李俊明指出，新型城鎮(zhèn)化是中央確定的“四化戰(zhàn)略”之一，農(nóng)民工市民化是新型城鎮(zhèn)化的核心。戶籍制度改革是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，是發(fā)揮改革紅利和城鎮(zhèn)化紅利的結(jié)合點(diǎn)。要按照國(guó)務(wù)院和省相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格程序，有序推進(jìn)戶籍制度改革。流動(dòng)人口管理要強(qiáng)化信息化、精細(xì)化、社區(qū)化、動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理活而有序的目標(biāo)。
李俊明指出，配建保障性住房和安置用房，是我市對(duì)保障性住房和安置用房管理方式的一次改革。要按照中央和省相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，將保障性住房和安置用房由政府統(tǒng)一集中建設(shè)管理為主向市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌安排保障性住房、安置房、商品房、棚戶區(qū)改造房建設(shè)項(xiàng)目，建立科學(xué)合理的配建保障性住房和安置用房比例的年度確定機(jī)制，切實(shí)解決好群眾住房困難問(wèn)題
